Личные права ребенка в семье

Право - это система общеобязательных и формально определенных норм, представляющих собой меру человеческой свободы, принятых или санкционированных государством и защищенных от посягательств с его стороны [26].
Права ребенка - это права и свободы, которыми должны обладать все дети независимо от расы, пола, языка, религии, места рождения, национального и социального происхождения, имущественного, сословного и иного положения.
А.В. Демин утверждал, что "правовое регулирование - это целенаправленное воздействие на общественные отношения, осуществляемое государством с помощью специальных правовых средств в целях организации, упорядочения и стабилизации общественных отношений" [16].
Основные международные документы ЮНИСЕФ по защите прав детей включают:
- Декларация прав ребенка (1959) [1];
- Конвенция ООН о правах ребенка (1989) [2];
- Всеобщая декларация об обеспечении выживания, защиты и развития ребенка (1990) [3].
Декларация прав ребенка стала первым международным документом. Десять принципов, изложенных в Декларации, провозглашают такие права детей, как имя, национальность, привязанность, понимание, материальная безопасность, социальная защита, доступ к образованию и возможность физического, нравственного и духовного развития в условиях свободы и достоинства. Особое внимание в Декларации уделяется защите детей.
Декларация прав ребенка была принята в 1959 году. Это был первый международный документ, посвященный правам ребенка. В Декларации говорится, что "дети, в силу их физической и умственной незрелости, нуждаются в особой защите и заботе, включая соответствующую правовую защиту, как до, так и после рождения". Декларация направлена на то, чтобы обеспечить детям счастливое детство. Взрослых призывают признавать и уважать права детей.
Декларация прав ребенка содержит десять принципов, провозглашающих права детей на имя, национальность, привязанность, понимание, материальное обеспечение, социальную защиту, возможность получить образование и возможность развиваться физически, умственно, нравственно и духовно в условиях свободы и достоинства. Согласно положениям документа, все дети должны получать своевременную помощь и быть защищены от всех форм жестокости, насилия, пренебрежения и эксплуатации.
На основе Декларации прав ребенка был разработан международный документ - Конвенция о правах ребенка. Конвенция о правах ребенка состоит из преамбулы и 54 статей, в которых подробно описывается право каждого человека в возрасте до 18 лет на полное развитие своего потенциала в условиях, свободных от голода, недостатка, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений [17].
Конвенция о правах ребенка была принята в 1989 году. Она является одним из основных документов по правам ребенка на международном уровне. Конвенция охватывает широкий спектр прав детей и содержит 54 статьи, в которых подробно описывается право каждого человека на полное развитие своего потенциала до совершеннолетия в условиях, свободных от голода, недостатка, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений. Основная цель Конвенции - обеспечить максимальную защиту прав, свобод и интересов детей. Это обусловлено тем, что роль подрастающего поколения имеет решающее значение для обеспечения выживания общества и прогнозирования его будущего развития. Однако следует признать, что ни одна страна в мире не может претендовать на роль образца в области соблюдения прав детей.
Конвенция о правах ребенка является одним из основных документов по правам ребенка на международном уровне. Конвенция содержит статьи, которые охватывают широкий спектр прав детей и подробно описывают право каждого человека на полное развитие своих способностей до совершеннолетия в условиях, свободных от голода, недостатка, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений. Основная цель Конвенции - обеспечить максимальную защиту прав, свобод и интересов детей. Это обусловлено тем, что роль подрастающего поколения имеет решающее значение для обеспечения выживания общества и прогнозирования его будущего развития. Однако следует признать, что ни одна страна в мире не может претендовать на роль образца в области соблюдения прав детей.
Впервые в Конвенции ребенок рассматривается не только как объект, нуждающийся в особой защите, но и как субъект права, наделенный всеми правами человека. Для того чтобы разобраться в огромном количестве норм, содержащихся в данной Конвенции, эти нормы были разделены на отдельные группы:
1. право на жизнь и имя;
2. право на благосостояние семьи;
3. право на свободное развитие личности;
4. группа прав, гарантирующих здоровье ребенка;
5. группа прав, способствующих образованию ребенка;
6. группа прав, защищающих ребенка от различных форм эксплуатации;
6. право на защиту детей от различных форм эксплуатации.
Всеобщая декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей была принята в Нью-Йорке в 1990 году. В ней говорится следующее:
-проблемы, с которыми сталкивается большое количество детей во всем мире
-возможности международного сотрудничества и солидарности для обеспечения благополучия детей;
-вызовы, стоящие перед международным сообществом;
-дальнейшие шаги в виде конкретных мер и международного совместного "Плана действий".
Развитие концепции прав человека привело к выделению прав детей в отдельную категорию: в начале XX века так называемые "права детей", такие как торговля детьми, детский труд и несовершеннолетняя проституция, считались актуальными проблемами того времени. Поэтому для защиты прав детей и сохранения их здоровья требовалось соответствующее законодательство. Именно поэтому в 1924 году Лига Наций приняла Женевскую декларацию о правах ребенка [21].
В течение десятилетия, с 1979 по 1989 год, национальные эксперты, участвующие в работе Комитета ООН по правам человека, работали над составлением новой статьи положений о правах ребенка, максимально учитывающей все аспекты социальной жизни ребенка. Так, 20 ноября 1989 года Генеральная Ассамблея ООН приняла документ, известный как Конвенция о правах ребенка.
Конвенция признает, что каждый ребенок, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национальности, этнического или социального происхождения, имеет законное право на воспитание, развитие, защиту и активное участие в жизни общества.
В целях создания и развития механизмов реализации провозглашенного Конвенцией и гарантированного Конституцией РФ права ребенка на защиту принят ряд законов, в том числе Семейный кодекс РФ, Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в РФ".
Семейный кодекс РФ - это документ, который регулирует правовые вопросы семейных отношений на основе действующей Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ.
Раздел IV Семейного кодекса РФ полностью посвящена правам и обязанностям родителей и детей. Особый интерес представляют главы 11 "Права несовершеннолетних детей" и 12 "Права и обязанности родителей".
Семейный кодекс РФ законодательно закрепляет общепризнанные принципы и нормы международных прав детей "жить и воспитываться в семье, быть защищенными и иметь возможность свободно выражать свои взгляды".
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ принят в целях "создания правовых, социальных и экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка", предусмотренных Конституцией РФ. Закон выделяет особые категории детей, нуждающихся в государственной защите (дети-инвалиды, жертвы вооруженных конфликтов или межнациональных конфликтов, дети с девиантным поведением, дети, жизнедеятельность которых нарушена в результате стечения обстоятельств и которые не могут преодолеть эти обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи) [18].
Конвенция ООН о правах ребенка определяет понятие "жестокое обращение" и устанавливает меры защиты (ст.19):
-максимизация здорового развития ребенка (ст.6);
-защита от произвольного или незаконного вмешательства в частную жизнь детей и от посягательств на их честь и репутацию (ст.16);
-обеспечение мер по борьбе с болезнями и недоеданием (ст.24);
-признание права каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (ст.24);
-защита детей от сексуального насилия (ст.34);
-защита детей от других форм жестокого обращения (ст.37);
-меры по оказанию помощи детям, ставшим жертвами жестокого обращения (ст.39).
Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за:
-за совершение физического и сексуального насилия, в том числе в отношении несовершеннолетних (ст.106-136 УК РФ);
-преступления против членов семьи и несовершеннолетних (ст.150-157 УК РФ).
Семейный кодекс РФ гарантирует следующее:
-право на уважение человеческого достоинства ребенка (ст.54 СК РФ);
-право ребенка на защиту и обязанность органов опеки и попечительства принимать меры по защите ребенка (ст.56 СК РФ);
-лишение родительских прав как мера защиты детей от жестокого обращения в семье (ст.69 СК РФ);
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ закрепляет право каждого ребенка, обучающегося во всех образовательных учреждениях, на "уважение человеческого достоинства" (ст.5) и предусматривает административное наказание педагогических работников за физическое и психологическое "насилие над личностью обучающихся и воспитанников" (ст.56).
Сеть дошкольных образовательных учреждений функционирует в целях поддержки семьи и воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их здоровья, развития индивидуальных особенностей и необходимой коррекции нарушений развития.
Дошкольные образовательные учреждения в своей деятельности руководствуются федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента РФ, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, другими постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, решениями соответствующих органов управления образованием.
Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении является нормативным актом, определяющим деятельность всех детских садов на территории РФ. Их основные положения закреплены в нормативных документах каждого дошкольного образовательного учреждения.
Устав дошкольного образовательного учреждения - нормативный документ, определяющий права и обязанности всех участников образовательного процесса (детей, педагогов и родителей) [24].